De gemeenteraad keurt het reglement betreffende de tijdelijke inname van het openbaar domein bij handels- en horecazaken goed.
Definities
Aanvrager: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die een aanvraag indient om tijdelijk gebruik te maken van het openbaar domein.
Binnenstad: het plangebied, zoals is gedefinieerd en afgebakend in het RUP Binnenstad.
Commerciële doeleinden: elke activiteit of handeling die rechtstreeks of onrechtstreeks gericht is op het aanbieden, verkopen of promoten van goederen of diensten met het oog op het realiseren van een economisch voordeel of winst, ongeacht of dit door een natuurlijke persoon, rechtspersoon of vereniging gebeurt, en ongeacht of dit al dan niet op regelmatige basis plaatsvindt.
Foutieve inname: voorwerpen of constructies die afwijkend (type, locatie en/of oppervlakte) van de voorwaarden van een verleende vergunning op het openbaar domein worden geplaatst.
Gemachtigde ambtenaar: een ambtenaar die door een bevoegde overheid officieel is aangewezen om specifieke taken uit te voeren, hier in het kader van toezicht, handhaving of vergunningverlening inzake de inname van het openbaar domein.
Handelszaak: een vestigingseenheid waarin een economische activiteit met een commercieel karakter wordt uitgeoefend, gericht op het aanbieden van goederen of diensten aan consumenten.
Horecazaak: een vestigingseenheid waar, tegen betaling, als hoofd- of nevenactiviteit dranken en/of bereide eetwaren ter plaatse worden aangeboden voor consumptie, met of zonder bediening aan tafel, en die al dan niet beschikt over een zitgelegenheid.
Horecaterras: een tijdelijke, wegneembare inname van het openbaar domein bij een horecazaak, bestaande uit zitgelegenheid en toebehoren.
Hulpdiensten: openbare veiligheidsdiensten en overheidsdiensten die instaan voor de onmiddellijke bescherming van de openbare orde, veiligheid of gezondheid, zoals de politie, brandweer, civiele bescherming en medische hulpdiensten.
Inname van het openbaar domein: elk tijdelijk gebruik van een deel van het openbaar domein door een persoon, organisatie of onderneming. Dit geldt altijd, ongeacht je een vergunning nodig hebt of niet, er andere regels van de stad of hogere overheid van toepassing zijn, of waarom en hoe je de openbare ruimte gebruikt.
Inname met weinig of geen verkeershinder: een inname die geen of slechts beperkte impact heeft op de verkeerscirculatie van het gemotoriseerd verkeer, waarbij de doorgang voor weggebruikers behouden blijft en er geen aanpassing is aan bestaande verkeersregels, rijrichtingen of verkeersstromen.
Inname met sterke verkeershinder: een inname die een significante impact heeft op de verkeerscirculatie van het gemotoriseerd verkeer, waarbij de normale verkeerssituatie ingrijpend wijzigt. Er is op dat moment geen veilige, obstakelvrije doorgang meer mogelijk voor voetgangers, fietsers én gemotoriseerd verkeer tegelijk. Dergelijke innames leiden tot maatregelen zoals het afsluiten van een straat, het wijzigen van de rijrichting of het invoeren van eenrichtingsverkeer.
Kernwinkelgebied: het dynamisch kerngebied van het bruisend handels- en voorzieningenhart in de binnenstad, zoals gedefinieerd en afgebakend in het RUP Binnenstad.
Obstakelvrije doorgang: een vrije doorgang zonder hindernissen, die garandeert dat de betreffende verkeersdeelnemer veilig kan passeren. Volgende minimale afmetingen zijn van toepassing ter hoogte van innames:
Onrechtmatige inname: voorwerpen of constructies die zonder geldige vergunning op het openbaar domein worden geplaatst.
Onvoorziene situatie: een niet vooraf geplande of verwachte gebeurtenis die voortkomt uit menselijke fout of nalatigheid, en waarbij nog enige controle of verantwoordelijkheid mogelijk is.
Openbaar domein: alle plaatsen, gebouwen en infrastructuur die eigendom zijn van de overheid, die beheerd worden door een openbare instantie, en die bedoeld zijn voor gebruik door iedereen. Privéterreinen die eigendom zijn van de stad, maar niet officieel als openbaar domein zijn aangeduid, vallen hier niet onder, ook al zijn ze publiek toegankelijk en/of worden ze onderhouden door de stad.
Parkeerplaats: een afgebakende ruimte op het openbaar domein bedoeld voor het parkeren van een auto. Voor berekeningen wordt één parkeerplaats standaard beschouwd als 15 m².
Permanente inname van het openbaar domein: de inname van het openbaar domein door een natuurlijke of rechtspersoon met een duurzaam karakter, dat de gewone bestemming of het openbaar gebruik van dat domein geheel of gedeeltelijk wijzigt of beperkt, en dat een bestendig voortbestaan beoogt;
Plaatsbeschrijving: een document waarin de staat van het openbaar domein vóór de inname wordt vastgelegd. Dit gebeurt aan de hand van een schriftelijke beschrijving en foto’s van elementen zoals het wegdek, voetpad, fietspad, boordstenen, beplanting, nutsvoorzieningen, straatmeubilair, signalisatie en eventuele kunstwerken.
Rechtsgeldige vergunning: een vergunning voor de tijdelijke inname van het openbaar domein die formeel werd verleend door het lokaal bestuur Sint-Truiden, die voldoet aan alle voorwaarden zoals vastgelegd in dit reglement. Een vergunning die niet aan deze voorwaarden voldoet, wordt als ongeldig beschouwd.
Reclamemiddelen van een handels- of horecazaak: alle fysieke objecten die door of namens een handels- of horecazaak op het openbaar domein worden geplaatst met als doel publiciteit te maken voor de eigen zaak, producten, diensten of acties. Het gaat onder meer om:
Schade aan het openbaar domein: elke aantasting van de staat, structuur of netheid van openbare infrastructuur, ongeacht of deze opzettelijk of onopzettelijk werd veroorzaakt. Dit omvat zichtbare en verborgen schade, verlies of verplaatsing van uitrusting, en vervuiling. Voorbeelden zijn beschadiging van wegen, voet- en fietspaden, pleinen, bermen, grachten, beplanting, straatmeubilair, verlichting, verkeersborden en nutsvoorzieningen; achtergelaten afval, bouwresten, olie, verf of cement; bodem- of watervervuiling; en handelingen zoals onvergunde grondwerken of verankeringen die leiden tot herstel- of reinigingskosten voor de stad.
Siervoorwerpen: bloembakken, potten, sierelementen, enz., geplaatst op het openbare domein nabij de aanpalende handels- of horecazaak.
Situatie van overmacht: een gebeurtenis die volledig buiten menselijke controle valt en die het onmogelijk maakt om verplichtingen na te komen.
Spoedprocedure: een versnelde aanvraagprocedure die kan worden ingediend wanneer de aanvraagtermijnen niet meer gehaald kunnen worden in onvoorziene situaties.
Terrasoverkapping: constructie die geheel of gedeeltelijk boven een horecaterras wordt geplaatst, met als doel bescherming te bieden tegen weersinvloeden zoals zon, regen of wind. De overkapping kan bestaan uit vaste of demonteerbare elementen zoals een dakstructuur, luifel, doek, glas of ander materiaal, en kan al dan niet rusten op steunpalen of aan een gevel bevestigd zijn. Hiervoor dient een omgevingsvergunning bekomen te worden.
Uitstalling met het oog op verkoop: elke tijdelijke inname van het openbaar domein gelegen voor of naast de aanpalende handelszaak, geplaatst met als doel de uitstalling en eventueel de verkoop van producten of diensten ten behoeve van die handelszaak, op voorwaarde dat de inname niet onder de wetgeving inzake ambulante handel valt.
Vaste terrasconstructie: vaste inrichting die door een horeca uitbater permanent wordt geplaatst op het openbaar domein met het oog op het creëren van een terrasfunctie.
Toepassingsgebied
§1. Dit reglement geldt voor het volledige grondgebied van Sint-Truiden en stelt de voorwaarden vast waaronder handels- en horecazaken tijdelijk het openbaar domein mogen gebruiken voor commerciële doeleinden, onder andere voor het plaatsen van:
Deze opsomming is niet limitatief.
§2. Voor innames als bedoeld in §1 die plaatsvinden tijdens openbare evenementen, markten of foren, gelden de gemeentelijke reglementen die op deze activiteiten van toepassing zijn.
§3. Deze inname:
§4. Voor permanente innames, geplaatst in functie van commerciële doeleinden, zoals verkoopautomaten of soortgelijke ingebouwde constructies en vaste terrasconstructies, geldt de procedure voor concessieverlening en/of omgevingsvergunning.
Vergunningsplicht
§1. Overeenkomstig artikel 2, §1, en onverminderd de bepalingen van artikel 4, is het verboden zonder voorafgaande schriftelijke toelating van het college van burgemeester en schepenen gebruik te maken van het openbaar domein in Sint-Truiden.
Deze vergunningsplicht geldt ook wanneer het gebruik bedoeld is om de toegankelijkheid voor personen met een beperking te verbeteren.
De manier waarop een vergunning moet worden aangevraagd, en aan welke voorwaarden moet worden voldaan, is vastgelegd in dit reglement.
§2. Het openbaar domein mag pas worden gebruikt nadat een geldige vergunning door het college van burgemeester en schepenen is afgeleverd. Het gebruik is enkel toegestaan binnen de periode die in de vergunning is vermeld.
§3. Intrekken of aanpassen van de vergunningsvoorwaarden door het lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen kan bij het afleveren van een vergunning bijkomende voorwaarden opleggen of afwijkingen toestaan. Na aflevering kan het college ook wijzigingen opdragen of de vergunning intrekken, indien dit nodig is omwille van veiligheid, toegankelijkheid, bescherming van het openbaar domein, verkeerssituaties, overlastbeperking of andere maatschappelijke belangen.
Deze bijkomende voorwaarden, afwijkingen, wijzigingen of intrekkingen hebben voorrang op de bepalingen van dit reglement. Alle kosten die hieruit voortvloeien, zoals aanpassingen, herstellingen of extra maatregelen, zijn ten laste van de aanvrager. Er kan geen aanspraak worden gemaakt op enige schadevergoeding.
§4. Onrechtmatig of foutief gebruik
Wanneer de politie of een gemachtigde ambtenaar een onrechtmatige of foutieve inname vaststelt, kan een handhavingsprocedure worden opgestart. (zie hoofdstuk 4. Controle, toezicht en handhaving).
Kosten die hieruit voortvloeien, zijn ten laste van de overtreder. Er kan geen aanspraak worden gemaakt op enige schadevergoeding.
§5. Advies of vergunning van hogere overheid
Indien voor een inname een advies of vergunning van een hogere overheid vereist is, moet de aanvrager hiermee rekening houden bij de planning. De aanvraagtermijn kan hierdoor verlengd worden.
Meldingsplicht
§1. Onder volgende voorwaarden is geen vergunning vereist, maar geldt een meldingsplicht:
§2. Innames, die zich geheel of gedeeltelijk bevinden op eigendom van een derde, zijn steeds vergunningsplichtig.
§3. De meldingsplicht wordt ingediend via het digitaal loket op de website van het lokaal bestuur Sint-Truiden, overeenkomstig de bepalingen van artikel 14 in dit reglement.
Het lokaal bestuur behoudt zich het recht voor om plaatsing alsnog te weigeren of te beperken.
Veiligheid
§1. De aanvrager moet er steeds voor zorgen dat hulpdiensten vrije toegang hebben tot alle woningen en commerciële panden. De toegangen en nooduitgangen dienen te allen tijde vrij te blijven van obstakels.
§2. Er moet te allen tijde een obstakelvrije doorgang beschikbaar zijn, tenzij in de vergunning uitdrukkelijk een afwijking is toegestaan.
§3. De inname van het openbaar domein mag het verkeer niet hinderen.
§4. Voor horecaterrassen geldt specifiek dat:
§5. Indien de inname geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op eigendom van een derde, moet de aanvrager beschikken over een schriftelijke toestemming van de eigenaar. Deze toestemming dient aan de aanvraag te worden toegevoegd.
§6. De bepalingen van het politiereglement inzake evenementen, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 februari 2023, inzonderheid de bepalingen van afdeling V (Tenten) en afdeling VI (Brandveiligheid), zijn integraal van toepassing.
Schade aan het openbaar domein
§1. Verantwoordelijkheid en herstel
De aanvrager is verplicht om alle nodige maatregelen te treffen om schade aan het openbaar domein te voorkomen.
De aanvrager is steeds verantwoordelijk voor elke beschadiging die het gevolg is van de inname van het openbaar domein.
Elke vastgestelde schade wordt onmiddellijk gemeld aan het lokaal bestuur Sint-Truiden, vóór uitvoering van herstellingen. De herstellingen moeten uitgevoerd worden volgens de richtlijnen van het lokaal bestuur Sint-Truiden en binnen het afgesproken tijdsbestek.
De aanvrager draagt de volledige kosten voor de herstelling van deze schade.
§2. Verplaatsen van stedelijke infrastructuur
Straatmeubilair en signalisatie mogen niet op eigen initiatief van de aanvrager worden verplaatst of verwijderd.
Indien een verplaatsing noodzakelijk en mogelijk is, gebeurt dit uitsluitend door de bevoegde stadsdiensten, en enkel indien dit uitdrukkelijk is goedgekeurd in de bijhorende vergunning.
De aanvrager draagt de volledige kosten voor de verplaatsing van stedelijke infrastructuur noodzakelijk voor de gevraagde inname van het openbaar domein.
Aanvraagprocedure vergunning
§1. Standaardtermijnen voor het indienen van een aanvraag
Een aanvraag voor een inname van het openbaar domein dient ten laatste 30 werkdagen voorafgaand aan de gewenste datum van de inname ingediend te zijn.
§2. Termijnen van toepassing op de spoedprocedure
In onvoorziene situaties kan van de standaardtermijnen worden afgeweken via een spoedprocedure, op voorwaarde dat aan alle volgende voorwaarden is voldaan:
De aanvrager moet deze onvoorziene situatie aantoonbaar motiveren, bijvoorbeeld via een verklaring of een relevant bewijsstuk.
Als niet aan alle voorwaarden voor de spoedprocedure wordt voldaan, wordt de aanvraag beschouwd als laattijdig en bijgevolg geweigerd, zoals beschreven in artikel 9.
§3. Het indienen van een vergunningsaanvraag
Elke aanvraag voor een vergunning tot inname van het openbaar domein moet door de aanvrager zelf worden ingediend via het digitaal loket op de website van het lokaal bestuur Sint-Truiden.
Bij het indienen van de aanvraag moet de aanvrager volgende gegevens volledig en correct invullen, en de nodige documenten toevoegen m.n.:
Belangrijk bij de aanvraag:
§4. Behandeling van de aanvraag
Elke aanvraag voor een inname van het openbaar domein wordt afzonderlijk behandeld. Dit houdt in dat de aanvraag wordt beoordeeld en, indien nodig, voor advies voorgelegd aan de bevoegde interne en externe instanties.
Een aanvraag is niet ontvankelijk wanneer ze:
De beslissing om een aanvraag toe te staan of te weigeren gebeurt op basis van verschillende beoordelingscriteria, waaronder:
Afleveren van de vergunning
§1. De rechtsgeldige vergunning van de inname wordt afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen, behoudens in geval van delegatie van deze bevoegdheid overeenkomstig art. 57 van het Decreet Lokaal Bestuur. Deze goedkeuring kan gepaard gaan met specifieke en bijkomende voorwaarden of afwijkingen.
§2. De rechtsgeldige vergunning wordt op naam van de aanvrager bezorgd via e-mail, per brief of door persoonlijke afgifte. Ze is strikt persoonlijk en plaatsgebonden, en mag niet worden overgedragen aan derden.
§3. Ingeval de vergunning wordt gevraagd door een feitelijke vereniging, zijn de personen die namens de feitelijke vereniging ondertekenen hoofdelijk (conform art. 1200 en volgende BW) gehouden tot de verplichtingen.
§4. De aanvrager is steeds verantwoordelijk voor een correcte uitvoering van de vergunning.
§5. De aanvrager neemt het openbaar domein in in de staat zoals het zich bevindt. Het staat hem vrij op eigen kosten een plaatsbeschrijving op te maken en deze te bezorgen aan het lokaal bestuur via e-mail.
§6. De vergunning dient te allen tijde ter plekke aanwezig en controleerbaar te zijn.
§7. Elke rechtsgeldige vergunning wordt verleend ten voorlopige titel, wat betekent dat ze tijdelijk en herroepbaar is. De vergunning geeft geen eigendomsrechten en stelt het lokaal bestuur Sint-Truiden niet aansprakelijk. Ze wordt toegekend onder voorbehoud van rechten van derden.
§8. Specifieke bepalingen inzake de terrasvergunning
Voor terrassen die worden geplaatst binnen de terraszones die door de stad in concessie zijn gegeven aan het Autonoom Gemeentebedrijf voor de Ontwikkeling van Sint-Truiden, AGOST, is voorafgaande schriftelijke toestemming van het directiecomité van AGOST vereist.
De domeinconcessieverlening van het openbaar domein op de centrumpleinen Grote Markt, Heilig-Hartplein en Groenmarkt werd respectievelijk beslist tijdens de gemeenteraden van 7-07-2016, 30-04-2018 en 30-11-2020. Deze besluiten zijn in bijlage toegevoegd.
§9. De terrasvergunning wordt per jaar verleend. Deze wordt jaarlijks automatisch verlengd op voorwaarde dat er geen wijzigingen plaatsvinden aan de terraszone, de oppervlakte, de inrichting of de uitbater.
Weigeren van de vergunning
§1. Het lokaal bestuur Sint-Truiden behoudt zich het recht een vergunning te weigeren en dus de gevraagde inname niet toe te staan omwille van veiligheid, toegankelijkheid, bescherming van het openbaar domein, verkeerssituaties, overlastbeperking of andere maatschappelijke belangen. Dit is het geval wanneer de:
§2. Een weigering wordt steeds gemotiveerd.
§3. Alle kosten die uit deze beslissing voortvloeien zijn ten laste van de aanvrager. Er kan geen aanspraak worden gemaakt op enige schadevergoeding.
Aanvang en beëindiging van de inname
§1. Aanvang van de inname
De effectieve inname van het openbaar domein mag pas starten nadat de aanvrager een rechtsgeldige vergunning heeft ontvangen.
De inname is enkel toegestaan binnen de geldigheidsduur zoals vermeld in de vergunning. Elke inname buiten deze periode wordt beschouwd als een onrechtmatige inname en geeft aanleiding tot handhavingsmaatregelen, zoals beschreven in hoofdstuk 4 Controle, toezicht en handhaving van dit reglement.
§2. Beëindiging van de inname
Onmiddellijk na het verstrijken van de vergunde termijn, of bij het vervallen, opschorten of intrekken van de vergunning, moet de aanvrager alle constructies volledig verwijderen.
Het openbaar domein moet daarbij onmiddellijk en op kosten van de aanvrager worden hersteld in de oorspronkelijke staat zoals die was vóór de inname.
Indien de aanvrager hier niet tijdig aan voldoet, zal het lokaal bestuur zelf overgaan tot herstel of ontruiming, op kosten en risico van de aanvrager. Dit kan ook aanleiding geven tot administratieve sancties of het weigeren van toekomstige aanvragen.
Wijzigen van de vergunningsvoorwaarden door de aanvrager
§1. Termijnen voor het indienen van een wijzigingsvraag
Een wijziging van een bestaande vergunning kan enkel worden aangevraagd door de oorspronkelijke aanvrager via het digitaal loket, e-mail, telefonisch contact of op afspraak bij het lokaal bestuur Sint-Truiden, en dit ten minste 5 werkdagen vóór de geplande startdatum van de oorspronkelijke inname.
§2. Soorten wijzigingen
De aanvrager kan na het verlenen van de vergunning volgende wijzigingen aan de vergunning aanvragen:
Elke aanvraag wordt getoetst op conflicten met bestaande vergunningen. Bij conflict wordt de aanvraag geweigerd, ongeacht het type wijziging. Bij goedkeuring kunnen aanvullende of gewijzigde voorwaarden worden opgelegd.
§3. Wijziging van de periode
Een wijziging van de periode van een vergunde inname omvat een verlenging, inkorting of verschuiving van de oorspronkelijk vergunde termijn.
§4. Wijziging van de locatie
Een wijziging van de locatie geldt als een nieuwe aanvraag. Indien van toepassing wordt de bestaande vergunning stopgezet en moet de aanvrager een nieuwe aanvraag voor de gewenste locatie indienen.
§5. Wijziging van de oppervlakte
Een wijziging van de oppervlakte van een vergunde inname omvat een uitbreiding of een vermindering van de oorspronkelijk vergunde oppervlakte.
§6. Wijziging van het type
Een wijziging van het type geldt als een nieuwe aanvraag. Indien van toepassing wordt de bestaande vergunning stopgezet en moet de aanvrager een nieuwe aanvraag voor de gewenste locatie indienen.
Verval van de vergunning
§1. De vergunning vervalt automatisch in volgende gevallen:
§2. De vergunning vervalt van rechtswege bij:
Verplichtingen na verval
Onmiddellijk na het intrekken of vervallen van de vergunning moet de vergunninghouder:
Meldingsprocedure
§1. Voor innames die vallen onder de meldingsplicht zoals omschreven in artikel 4, geldt een vereenvoudigde procedure. In dat geval is geen voorafgaande vergunning vereist, maar moet de inna jme worden gemeld aan het lokaal bestuur Sint-Truiden, via het digitaal loket op de stedelijke website.
§2. De melding dient uiterlijk 20 werkdagen vóór de geplande inname te gebeuren. Meldingen die laattijdig of onvolledig zijn, zijn onontvankelijk.
§3. Vereiste informatie
Bij het indienen van de aanvraag moet de aanvrager volgende gegevens volledig en correct invullen, en de nodige documenten toevoegen, overeenkomstig artikel 7§3 van onderhavig reglement.
§4. Beoordeling van de melding
Het lokaal bestuur kan binnen 5 werkdagen na ontvangst van de melding:
Indien geen reactie volgt binnen deze termijn, geldt de melding als stilzwijgend aanvaard.
Procedure voor permanente innames van het openbaar domein
§1. Deze procedure geldt voor handels- en horecazaken en ondernemers, die een permanente inname wensen van het openbaar domein, bijvoorbeeld verkoopautomaten, ingebouwde constructies of andere vaste installaties zoals vaste terrasconstructies.
§2. De aanvrager dient een schriftelijke aanvraag in via e-mail t.a.v. het team Lokale economie en ten minste 3 maanden vóór de geplande startdatum van de inname. Laattijdige wijzigingen kunnen door het lokaal bestuur geweigerd worden.
§3. Bij het indienen van de aanvraag moet de aanvrager gegevens volledig en correct bijbrengen, en de nodige documenten toevoegen, overeenkomstig artikel 7§3 van onderhavig reglement.
§4. Procedure per vergunningstype
In functie van het bekomen van een omgevingsvergunning, wordt de aanvrager geïnformeerd over de te volgen procedure via het Omgevingsloket. De omgevingsvergunning dient voorafgaandelijk te worden bekomen alvorens de inname via concessie kan worden toegestaan
De concessie voor de inname van het openbaar domein wordt verleend of geweigerd door de gemeenteraad of door het college van burgemeester en schepenen wanneer de concessieduur minder dan 9 jaar bedraagt. De goedkeuring kan gepaard gaan met specifieke en bijkomende voorwaarden of afwijkingen.
Specifieke bepalingen betreffende de tijdelijke inname openbaar domein uitstallingen met het oog op verkoop, reclamemiddelen en siervoorwerpen
§1. Uitstallingen met het oog op verkoop
De plaatsing van uitstallingen moet steeds gebeuren binnen de aangeduide zone van de bij toelating gevoegde inplantingsplan.
De uitstalling moet ordelijk worden opgesteld en mag de obstakelvrije doorgang niet hinderen.
Indien voor dezelfde horecazaak een terrasvergunning werd afgeleverd, moet de binnen de afgebakende zone van het terras geplaatst worden, zoals aangegeven op het vergunde inplantingsplan.
De uitbater is verplicht eventuele afval ter plaatse én in de onmiddellijke omgeving van de uitstalling op te ruimen.
De voedingswaren in uitstallingen dienen uitgestald te worden conform de regelgeving van het Federaal agentschap voor de voedselveiligheid.
§2. Reclamemiddelen
In de binnenstad mogen op het trottoir alleen bij horecazaken verplaatsbare reclamemiddelen met actuele informatie van de dag worden geplaatst.
Elders wordt maximaal één reclamemiddel toegestaan per toegang van de handels- of horecazaak.
Vrijstaande reclameborden mogen niet breder dan 1m zijn. De reclamemiddelen mogen de obstakelvrije doorgang niet hinderen.
Indien voor dezelfde horecazaak een terrasvergunning werd afgeleverd, moet het reclamemiddel binnen de afgebakende zone van het terras geplaatst worden.
§3. Siervoorwerpen
De voorwerpen dienen zodanig geplaatst te worden dat deze de minste hinder vormen voor de voetgangers en andersvaliden of, in voorkomend geval, voor alle andere weggebruikers.
Er worden maximaal 2 siervoorwerpen toegestaan per toegang van de handels- of horecazaak.
Siervoorwerpen mogen enkel bijdragen aan de verfraaiing van de handels- of horecazaak.
Ze moeten degelijk en weersbestendig zijn en esthetisch verantwoord, dat wil zeggen passend in de omgeving en de draagkracht van de locatie.
Bij het plaatsen van zitbanken moet steeds een obstakelvrije doorgang worden gegarandeerd, vermeerderd met een bijkomende vrije ruimte van minstens 50 cm.
Bepalingen betreffende de tijdelijke inname openbaar domein horecaterrassen
§1. Algemene bepalingen
§2. Specifieke bepalingen per locatie
1. Centrumpleinen (Grote Markt, Groenmarkt, Heilig-Hartplein, zone rond Onze-Lieve-Vrouwekerk)
a. Vaste terrasconstructies en horecaterrassen in de concessiezones van Agost
Gelet op gemeenteraadsbesluiten betreffende de domeinconcessieverlening van het openbaar domein op de centrumpleinen Grote Markt, Heilig-Hartplein en Groenmarkt aan het AGOSTrespectievelijk van 7-07-2016, 30-04-2018 en 30-11-2020 en de richtlijn zijn de betreffebde voorwaarden van toepassing.
b. Uitbreidingen horecaterrassen
Het uitbreiden van de horecaterrassen buiten de daartoe aangewezen concessiezones, zoals bepaald in a. is slechts vergunbaar indien het volledige plein of het betrokken gebied door de uitbreiding wordt betrokken, teneinde uniformiteit te bewaren en een verrommeld uitzicht te voorkomen.
Het horecaterras heeft de breedte van de gevel van het horecapand. Uitbaters kunnen hun terras enkel uitbreiden buiten de eigen zone indien cumulatief voldaan is aan volgende voorwaarden:
De richtlijn van AGOST is van toepassing per plein. In bijlage wordt een tabel toegevoegd met de belangrijkste voorschriften.
2. Elders
3. Terrassen op parkeerplaatsen
Terrassen op parkeerplaatsen zijn enkel toegestaan indien:
Er worden in principe maximaal twee parkeerplaatsen ingenomen.
4. Evenemententerras
Om een bestaand terras tijdelijk om te kunnen vormen tot een evenemententerras, gelden de bepalingen uit het nieuw politiereglementen evenementen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 februari 2023.
Controle en toezicht
§1. De politie en de gemachtigde ambtenaren oefenen toezicht uit op de naleving van het huidig reglement en zijn bevoegd om overtredingen vast te stellen.
§2. Wanneer de politie of een gemachtigde ambtenaar een foutieve of onrechtmatige inname vaststelt, wordt een verslag van vaststelling opgemaakt. Op basis daarvan kan een handhavingsprocedure worden opgestart.
Handhaving foutieve en onrechtmatige inname
§1. Aanpak bij foutieve innames die de veiligheid of doorgang belemmeren
Alle foutieve innames die in strijd zijn met het huidig reglement en de vergunning én waarbij de veiligheid en de obstakelvrije doorgang van de weggebruikers in het gedrang komt, moeten op bevel van de politie of de gemachtigde ambtenaar onmiddellijk worden verwijderd. Indien aan het bevel geen gevolg wordt gegeven, zullen zij ambtshalve en zonder aanmaning, op kosten en risico van de aanvrager worden weggenomen.
§2. Aanpak bij foutieve innames die vergunbaar zijn
Voor alle foutieve innames die vergunbaar zijn zal de handhavingsprocedure worden opgestart. Deze procedure houdt in dat de overtreder eerst de mogelijkheid geboden wordt om zich onmiddellijk na ontvangst van het verslag van vaststelling in regel te stellen volgens het geldende reglement. Indien de overtreder hier na aanmaning geen gevolg aan geeft zal de inname ambtshalve op kosten en risico van de aanvrager worden weggenomen. Er kan geen aanspraak worden gemaakt op enige schadevergoeding.
Als de overtreder zich in regel stelt, wordt de vergunning aangepast met terugwerkende kracht vanaf de vermoedelijke datum van inname. Dit is de datum van vaststelling zoals vermeld in het verslag van vaststelling.
§3. Aanpak bij onrechtmatige innames die de veiligheid of doorgang belemmeren
Alle onrechtmatige innames die in strijd zijn met het huidig reglement én waarbij de veiligheid en de obstakelvrije doorgang van de weggebruikers in het gedrang komt, moeten op bevel van de politie of de gemachtigde ambtenaar onmiddellijk worden verwijderd. Indien aan het bevel geen gevolg wordt gegeven, zullen zij ambtshalve en zonder aanmaning, op kosten en risico van de uitvoerder van de inname worden weggenomen.
§4. Aanpak bij onrechtmatige innames die vergunbaar zijn
Voor alle onrechtmatige innames die vergunbaar zijn zal de handhavingsprocedure worden opgestart. Deze procedure houdt in dat de overtreder eerst de mogelijkheid geboden wordt om zich onmiddellijk na ontvangst van het verslag van vaststelling in regel te stellen volgens het geldende reglement. Indien de overtreder hier na aanmaning geen gevolg aan geeft zal de inname ambtshalve op kosten en risico van de uitvoerder van de inname worden weggenomen. Er kan geen aanspraak worden gemaakt op enige schadevergoeding.
Als de overtreder zich in regel stelt, wordt de vergunning opgemaakt met terugwerkende kracht vanaf de vermoedelijke datum van inname. Dit is de datum van vaststelling zoals vermeld in het verslag van vaststelling.
Gemeentelijke administratieve sancties
Voor zover wetten, decreten, besluiten, algemene of provinciale verordeningen of reglementen niet in andere straffen voorzien, kunnen de inbreuken op dit reglement bestraft worden met een administratieve sanctie, overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. De sancties die opgelegd kunnen worden zijn:
Kennisgeving
Een afschrift van dit reglement wordt overgemaakt overeenkomstig artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal Bestuur aan de:
Bekendmaking
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 285 t.e.m. 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Toezicht
Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 326 tot en met 334) van het Decreet lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
In werking treding
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026.