2025_GR_00334 - Belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen, gelegen in het centrum van Sint-Truiden - Goedkeuring

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen, gelegen in het centrum van Sint-Truiden, goed.

Definities

Commerciële vestiging: een fysiek gevestigde locatie waar een natuurlijke of rechtspersoon goederen verkoopt of diensten aanbiedt aan het publiek met het oog op het genereren van winst of opbrengst. 

Publiek toegankelijke oppervlakte: de oppervlakte van een commerciële vestiging die door het publiek rechtstreeks kan worden betreden of zichtbaar is vanaf de ingang, inclusief etalageruimten, toon- en verkoopruimtes. Uitsluitend niet-betrokken ruimtes zoals sanitaire voorzieningen, afgesloten opslagruimtes, aparte inkom- en traphallen worden hier niet bijgerekend.

Publiek toegankelijke ruimte: elke ruimte vanaf de ingang die het publiek kan betreden of inkijken (zoals etalages), met uitzondering van toiletten, afgesloten opslagruimtes en aparte inkom- of traphallen.

Doel

§1. Voor de aanslagjaren 2026 - 2031 heft het lokaal bestuur Sint-Truiden een jaarlijkse belasting op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen, gelegen in het centrum van Sint-Truiden, zoals omschreven in artikel 6. 

§2. Het tarief is gebaseerd op de publiek toegankelijke oppervlakte, en  is progressief opgebouwd, zodat zowel kleine als grote vestigingen bijdragen aan het kernversterkend beleid.

§3. De opbrengsten van deze belasting worden aangewend voor algemene beleidsdoeleinden ter versterking van het kernwinkelgebied. Voorbeelden van deze handelsondersteunende initiatieven zijn:

•    Organisatie van publieksgerichte evenementen met een regionaal karakter in het kernwinkelgebied;

•    Het voeren van publieke promotiecampagnes als sfeervolle winkelstad met een breed en hoogstaand culinair aanbod en een aantrekkelijke Haspengouw Markt;

•    Het stimuleren van het gebruik van de Shop & The City-kaart om herhaalaankopen en consumentenbinding te ondersteunen;

•    Initiatieven ter verbetering van de belevingskwaliteit in het kernwinkelgebied, zoals het voorzien van kerstverlichting.

Belastingplichtige

§1. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die op 1 januari van het dienstjaar de commerciële vestiging, die binnen de vastgelegde gebiedsomschrijving (volgens artikel 6) van het centrum gelegen is, uitbaat. 

§2. De belasting is niet verschuldigd: 

•    wanneer de natuurlijke of rechtspersoon zijn vestiging gedurende het dienstjaar slechts dertig dagen of minder heeft kunnen uitbaten; 

•    door de uitbaters van vrije beroepen; 

•    door overheidsdiensten; 

•    door sociale dienstverleners; 

•    door intergemeentelijke samenwerkingsverbanden die geen commerciële activiteiten uitoefenen; 

•    voor de commerciële vestiging waarvan de uitbating op 1 januari van het dienstjaar, minder dan één jaar voordien gestart is, door de actuele natuurlijke of rechtspersoon. 

Tariefberekening

§1. Deze belasting wordt berekend per vierkante meter commerciële oppervlakte van de vestiging. Een gedeelte van een vierkante meter wordt voor een vierkante meter aangezien. 

§2. Het basistarief bedraagt voor commerciële vestigingen van:

§3. Voor commerciële vestigingen met kelderverdieping, eerste verdieping of hoger gelegen verdiepingen, wordt de oppervlakte van deze ruimten gehalveerd om de belasting te berekenen. 

Gebiedsomschrijving

De gebiedsomschrijving wordt vastgesteld als volgt:

Algemene bepalingen

§1. De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. 

§2. De bij artikel 3 van dit reglement vernoemde belastingplichtigen ontvangen vanwege het lokaal bestuur een aangifteformulier dat door hen, behoorlijk ingevuld en ondertekend, binnen de opgelegde termijn vermeld in het aangifteformulier, moet worden teruggestuurd. Hierbij geldt de postdatum als bewijs. 

Zij die geen aangifteformulier ontvangen hebben en belastingplichtig blijken te zijn, zijn niettemin verplicht vóór 31 december van het dienstjaar spontaan de nodige gegevens aan het lokaal bestuur te bezorgen om de aanslag te kunnen vaststellen. 

Ambtshalve vaststelling

§1. Bij gebrek aan aangifte of ingeval van laattijdige, onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte na het verstrijken van de in artikel 7 gestelde termijn, vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. 

§2. Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen, aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. 

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. 

§3. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. 

§4. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 10 %. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd. 

Indexering

De in dit reglement vastgestelde tarieven worden vanaf 1 januari 2027 jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, overeenkomstig het koninklijk besluit van 24 december 1993 tot uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen.

De referentiemaand voor de berekening van de indexering is november van het jaar dat voorafgaat aan de aanpassing, met als basisjaar 2013 (gezondheidsindex 2013 = 100)

Er wordt geen indexering toegepast op 1 januari 2026. De tarieven die bij dit reglement worden vastgesteld, gelden als basistarieven voor de toepassing van de jaarlijkse indexering zoals bepaald in dit artikel en stemmen overeen met de gezondheidsindex van de maand november 2025.

Wijze van indexering

Tarief aanslagjaar X = (basistarief * index november X-1) / index november 2025

Wijze van afronding

Het totaalbedrag wordt afgerond naar het dichtste veelvoud van vijftig eurocent, hetzij naar het lagere, hetzij naar het hogere.

Indien het totaalbedrag eindigt op € 0,01 tot en met € 0,24, wordt afgerond naar het lagere € x,00.

Indien het totaalbedrag eindigt op € 0,25 tot en met € 0,74, wordt afgerond naar € x,50.

Indien het totaalbedrag eindigt op € 0,75 tot en met € 0,99, wordt afgerond naar het hogere € (x+1),00.

Controle

Door het college van burgemeester en schepenen worden personeelsleden aangesteld die bevoegd zijn om een controle of onderzoek in te stellen en vaststellingen te verrichten in verband met de toepassing van het belastingreglement. 

De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. 

Vestiging, invordering en geschillen

§1. De vestiging en de invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen ter zake, gebeurt zoals bepaald in het decreet van 30 mei 2008 op de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen. 

§2. Kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college ten laatste op 30 juni van het jaar volgend op het aanslagjaar. Deze worden tegen ontvangstbewijs overgemaakt aan de financieel directeur voor verzending van aanslagbiljetten zonder kosten.

Het aanslagbiljet vermeldt:

•    Kohiergegevens

•    Verzending- en uiterste betaaldatum

•    Termijn en procedure voor bezwaar

•    Contactgegevens bevoegd loket

•    Samenvatting van dit reglement als bijlage.

Bezwaar

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een belastingaanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete, een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen, Tiensesteenweg 168 te 3800 Sint-Truiden dat handelt als administratieve overheid. 

§2  Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. 

§3. De bevoegde overheid of een personeelslid dat door de bevoegde overheid speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, naar zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel directeur. 

Toezicht

Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 326 tot en met 334) van het Decreet lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.